ITALIANO SONO ANCH'IO

L'Italia sono anch'io  

Tutti uguali davanti alla vita, tutti uguali di fronte alla legge.  

 Rai educational : intervista agli operatori della scuola Giuriolo di  Arzignano

Una scuola senza  frontiere :http://youtu.be/8mmBqx8mI9s
                                                                   

Il ctp indimenticabile di Arzignano

Chi nasce in Italia è italiano 
                                                                                                  

 La campagna nazionale “L’Italia sono anch’io”, promossa nel 150°           anniversario dell’unità d’Italia (agosto del 2011) da 19 organizzazioni della società civile, ha avuto e ha  lo scopo di  riportare, ieri come oggi ,  all’attenzione dell’opinione pubblica e del dibattito politico il tema dei diritti di cittadinanza e la possibilità per chiunque nasca o viva in Italia di partecipare alle scelte della comunità di cui fa parte.

Si intende, con essa, modificare la tanto dibattuta legge n. 91 del
 5 /02/1992 che contiene le principali norme  regolanti  la condizione dello straniero in Italia .
Fondata sul principio dello “ius sanguinis”, il diritto di sangue, la legge non contempla la possibilità di acquisire la cittadinanza per il fatto stesso di essere nati sul suolo italiano, indipendentemente dalla cittadinanza dei genitori (secondo il principio dello
 “ius soli”) ma legittima “la discendenza” quale elemento determinante il diritto alla cittadinanza.                            

Come si trattasse di un’eredità, è italiano chi è figlio di genitori italiani (padre, madre o entrambi), e dunque, per esclusione, chi nasce in Italia da cittadini stranieri è straniero.

Una legge anacronistica e discriminatoria nei confronti delle cosiddette “seconde generazioni” (G2), i figli di immigrati che sono nati e cresciuti in Italia e ai quali la legge fa un’unica concessione: la possibilità, se residenti ininterrottamente e legalmente in Italia, di chiedere la cittadinanza al compimento del 18° anno di età e entro il compimento del 19°.

 Secondo i dati disponibili forniti dall'ISTAT , al 1° gennaio 2012 in Italia sono 3.637.724 i cittadini non comunitari regolarmente soggiornanti.

I minorenni non comunitari presenti sono il 23,9% degli stranieri non comunitari regolarmente soggiornanti .  I minori di 18 anni nati sul suolo italiano sono più di 500 mila, poco meno del 60% del totale.

Si tratta di bambini e adolescenti nati in Italia da cittadini stranieri o ricongiunti alle famiglie che avevano scelto il progetto migratorio come possibilità di miglioramento. O ancora, bambini e adolescenti che a causa di guerre e conflitti o di condizioni di vita disperate hanno scelto di correre il rischio di migrare da soli alla ricerca di un futuro che offrisse maggiori possibilità.

Alla luce di questi numeri risulta significativo il rapporto dell’ Unicef intitolato “Facce d'Italia",  presentato a  novembre 2012:  oltre a contenere riflessioni sulla condizione dei minori di origine straniera,  ha cercato   di definire le prospettive, illustrando gli ambiti di intervento e proponendo azioni concrete per cambiare in maniera positiva la vita dei bambini e degli adolescenti

 
Facce d'Italia  e    Rai 3
https://www.youtube.com/watch?v=G8wazkEm5Bc

Le conclusioni cui sono giunti Studi comparativi condotti su immigrazione e cittadinanza affermano che per garantire sviluppo e stabilità ad un Paese, è necessario un “approccio generazionale” il quale  garantisca automaticamente la cittadinanza, col passare del tempo e con ogni successiva generazione, ai figli dei cittadini di Paesi terzi nati o cresciuti nel Paese di immigrazione del genitore, utilizzando criteri legati alla residenza e provvedendo ad una riforma della legge attuale sull’acquisizione della cittadinanza che tenga conto dei principi di non discriminazione e del superiore interesse del minorenne.
 

 Nella  campagna "Io come tu - Tutti uguali davanti alla vita, tutti uguali davanti alle leggi" e nell'ambito del programma "Città amiche" si spronano  le amministrazioni comunali a conferire la cittadinanza onoraria a tutti i bambini di origine straniera nati in Italia. 

Le scuole hanno un ruolo fondamentale nei confronti di questa realtà, per cambiare il clima di sospetto  e di non  accettazione dello straniero: devono ricostruire il tessuto sociale e cercare di seguire questi giovani accompagnandoli, costruire il tessuto sociale e cercare di seguire questi giovani accompagnandoli nel loro percorso di crescita sia culturale che sociale, spesso ostacolato anche dalle condizioni disagiate della famiglia.

  Testimone diretta , alla guida della  scuola media Giuriolo di Arzignano, nel suo cammino decennale, dall’anno  2002 al 2012,  posso sostenere, senza timore di smentita, di aver predisposto, assieme ai docenti e ai consigli di istituto che si sono succeduti,  le misure necessarie perché i minori  fossero protetti da ogni forma di discriminazione, senza distinzione  di razza, sesso, colore, lingua o religione;   difendendo  e proteggendo sempre  gli  alunni stranieri ad essa affidati.
la nostra scuola è stata per davvero 

   ‘una scuola ‘senza frontiere’ .

Si fa quel che si puo’ ... 

( http://donataalbiero.blogspot.it/2014/11/apartheid-ad-arzignano.html ) 

Certo, oggi,  la fotografia dell’Italia in merito all’applicazione pratica del principio di non discriminazione dello straniero, e nel caso specifico dei minori stranieri, è quella di un Paese che arranca nell’aprile le maglie dell’accoglienza e della inclusione sia in ambito locale, nel vivere quotidiano, che in quello istituzionale e legislativo.
L’Italia non sembra affatto riuscire a predisporre tutte le misure adeguate affinché i minori stranieri siano protetti da ogni forma di discriminazione.
E le raccomandazioni che il Comitato ONU sui diritti dell’infanzia e dell’adolescenza ha recentemente rivolto al governo italiano, pur non avendo il carattere di atti giuridicamente vincolanti, assumono un peso politico rilevante che le istituzioni e tutti i soggetti interessati non possono non prendere seriamente in considerazione.

In campagna elettorale, sommessamente,  si è parlato di ‘DARE’ la cittadinanza agli stranieri nati in Italia.
 Io ci metto la faccia. Sono favorevole.

 Confido che lo sia  anche il nuovo governo  che uscirà dal responso delle urne   

Donata Albiero    
                          

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APPROFONDIMENTO  

 ESERCIZIO DI CITTADINANZA  NELLA SCUOLA MULTIETNICA (*)

 La scuola interculturale  come palestra di  legalità e di cittadinanza

             La  presenza di persone provenienti da vari paesi,  da diverse  lingue e culture, sempre più considerevole nel  territorio di Arzignano   ci richiede la capacità di interagire con l'altro in un contesto di convivenza costruttiva. 
Tale capacità non si può dare per acquisita, ma va costruita con un processo intenzionale, che richiede spazi ed occasioni per riflettere sul riconoscimento e la valorizzazione dell'altro, sulla necessità del confronto,  sull'opportunità di ridefinire i propri orizzonti culturali. Le diversità culturali, i  diversi colori del mondo presenti nelle nostre aule, ci interrogano , mettendo a nudo le nostre carenze, le nostre difficoltà.
Alla fine il grande interrogativo è sempre lo stesso. 
            Quale percorso complessivo deve costruire una scuola aperta a tutti, una scuola che sappia farsi luogo privilegiato dello scambio e del confronto, della scoperta della somiglianza e dell’alterità, della crescita e sviluppo del pensiero critico; una scuola  che sia disponibile a rivisitare pregiudizi, luoghi comuni e nozioni di base quali razza, culture, integrazione, diversità, migrante, confine, nord e sud….
         Come può  e deve il nostro Istituto   sviluppare negli alunni il senso di ricchezza e potenza che la cultura della pace, della solidarietà, del rispetto e dell’accoglienza, portano con sé ?
          La pubblicazione della scuola Giuriolo  “Una Barbiana per nuovi Italiani” 2009 ha cercato di dare delle risposte agli interrogativi,  riportando studi universitari  effettuati ultimamente  nella nostra  vallata , affrontando la questione delle cosiddette “seconde generazioni” di stranieri , nate  in Italia . In un mondo globalizzato, in un contesto sociale in continua evoluzione,  dobbiamo  intraprendere   nuovi percorsi innovativi di educazione e formazione.                      
            Il  flusso migratorio ci ha trasformato in una società plurale sul piano etnico, culturale e religioso , con la presenza di alunni stranieri  che studiano nelle  scuole  e chiedono una adeguata normativa di cittadinanza.     Sono i “ nuovi italiani”.
              L’educazione e la scuola sono chiamate alla sfida di dare nuovi significati a parole chiave come cultura, identità, laicità, etica pubblica, giustizia sociale, cittadinanza, pluralità di appartenenza,  solidarietà, delineando un alfabeto per la convivenza nell’Italia multietnica.
            Nell’attuale contesto di frammentazione sociale e di soverchiante potere mediatico che spesso fa leva sulle   “ paure” e sul negativo, l’educazione è diventata un’impresa complessa.     La scuola ha senso soltanto se riesce a svolgere un’azione di contropotere,  fornendo ai giovani la possibilità di scegliere “ idee”, in forma più autonoma e diretta.
          Il dott. Luciano Carpo nel 2010  (associazione Migrantes di Vicenza) ci ha invitato a ideare  un percorso di ‘cittadinanza’  facendo conoscere  le “ Buone Pratiche ”presenti   nel territorio, esperienze trainanti   della  Valchiampo e di Arzignano” .
La sfida è  stata accolta,  assieme alle scuole del CTF Vicenza Ovest ,  allestendo  la mostra didattica  itinerante   dal 12 al 20 marzo 2010,  “Prove di futuro nella Valchiampo  -  Prepararsi alle sfide della Generazione Due, G2”. 
 A margine della mostra , abbiamo  ‘collocato’ un seggio per  l’esercizio di cittadinanza”,svolto con gli studenti della zona. 
Il lavoro preparatorio alla mostra e la mostra stessa  hanno  cercato di  focalizzare l’attenzione degli studenti su “ la composizione multietnica della società”, sulle “culture   giovanili globali”, vissute da tutti i ragazzi (figli di italiani e di immigrati), con particolare riferimento alla  problematica della Seconda Generazione (priva di cittadinanza italiana )  .
  Un aspetto importante è stato quello di guidare gli studenti a problematizzare il deficit strutturale della Cittadinanza ( non portata a compimento sul piano della democrazia )  .
   Si è quindi proposto agli studenti di analizzare le istanze che sollecitano una nuova legge sulla Cittadinanza, consegnando  ai docenti un “ Quadro Sintetico circa i modelli di legge applicato in molti paesi del mondo” (lavoro condotto prima della mostra) 

  Dopo la visita alla Mostra, c’è stato

(a) Il richiamo alle indicazioni ministeriali di “ Cittadinanza e Costituzione”,  la cui sperimentazione è stata introdotta nelle scuole con la legge n.169 del 30 /10/ 2008;
     il richiamo alla Costituzione, vista non solo quale documento fondamentale della nostra democrazia ma come “mappa di valori” utile per esercitare la cittadinanza nella realtà  della zona ( Valchiampo) con molti stranieri , per  prepararsi al futuro; 
     il centrare l’educazione civica globale, sull’identità del cittadino e sui suoi diritti-doveri nella polis, nello Stato, nella società europea e mondiale.
(b) Un esercizio attivo di cittadinanza, invitando gli studenti a riflettere  esprimendo  liberamente la loro opinione votando come per le Elezioni Politiche su due schede.
 Ci si doveva esprimere   circa
(1) il riconoscimento ( o no) della cittadinanza agli immigrati residenti;
(1.1.) in caso positivo, se dopo un anno, cinque o dieci anni di residenza;
 (2) il riconoscimento del diritto della cittadinanza per     
 (2.1.) jus sanguinis o (2.2.) jus soli.

L’esercizio di cittadinanza si è svolto con ordine e serietà. Finite le votazioni ai seggi, è stata installata la Commissione di tre studenti che hanno provveduto allo spoglio. 
Risultati:
1. Favorevoli alla concessione del diritto di cittadinanza agli immigrati legalmente residenti sul territorio della Valchiampo: 93% degli studenti. Contrari: 5%. Bianche o nulle: 2%
 1.1. Favorevoli a concedere il diritto dopo 1anno di residenza: 5%
 1.2. Favorevoli a concedere il diritto dopo 5 anni di residenza: 76%
1.3.Favorevoli a concedere il diritto dopo 10 anni di residenza: 19%
2.  Per la Seconda Generazione, G2:
2.1. Favorevoli alla concessione del diritto per Jus sanguinis: 82%
2.2. Favorevoli alla concessione del diritto per Jus soli: 18%
 I commenti raccolti hanno indicato un preoccupante  dato  su cui riflettere . 
In generale, gli studenti sembrano avvertire la “cittadinanza” come “ una gentile concessione”,  non come una corresponsabilizzazione  civica alla  gestione comunitaria, in una visione della democrazia come sistema rinnovabile  inclusivo di “unità nella diversità”, nel pluralismo.

 Come operatori scolastici abbiamo riflettuto sui risultati per  ulteriori  analisi  sul campo 

il diritto di cittadinanza non è una questione di “concessione” ma di “ prevenzione” e di “crescita civile” in quanto:
-          relativizza il senso di appartenenza etnica originaria, rafforzando il senso di appartenenza alla comunità politica nazionale dell’Italia;
-          non significa “assimilazione” né omologazione ma rispetto delle rispettive identità;
-          consolida la condivisione di valori comuni, in particolare la laicità e il pluralismo;
-          promuove la formazione di una società plurale che accoglie le differenze e le valorizza invece di relegarle nelle loro specificità o addirittura nei loro integralismi;
-          la globalizzazione, la mobilità umana e i valori della società plurale ci impongono di superare la discriminazione tra nazionalità e cittadinanza;  quest’ultima rivista e rifondata in funzione di una società nella quale tutti gli individui che condividono le sue regole e contribuiscono al suo sviluppo devono poter accedere, indipendentemente dal luogo di nascita, a tutti i diritti compresi naturalmente quelli politici..
-          cittadinanza  non vuol dire soltanto usufruire dei diritti e assumersi dei doveri; è  anche coinvolgimento, partecipazione  condivisione”.
 … ll   difficile compito di un educatore  si ispira a un principio e a una speranza.

Il principio si richiama ai valori sanciti dalla Costituzione Italiana e dalla carta dei diritti fondamentali dell’Unione Europea.  La speranza è legata alla convinzione   che la cittadinanza condivisa sia il modo migliore per costruire un patto di convivenza civile e democratica tra italiani e immigrati in quanto nuovi cittadini.
    La cittadinanza non può che rafforzare la democrazia e riqualificare le istituzioni democratiche.

( * ) PUBBLICAZIONE ‘VILLAGGIO ADOLESCENZA’ di DONATA ALBIERO - ANNO 2011

                                                                                                                   

SCHEDA    CITTADINANZA (*) :

 Due sistemi di trasmissione della cittadinanza dalla nascita:

Jus sanguinis (diritto di sangue)
· presuppone una concezione "oggettiva" della cittadinanza, basata semplicemente sul sangue, sull'etnia, sulla   lingua. In vari paesi del mondo, si segue questo modello e viene data la cittadinanza solo a chi è nato da un genitore di quello stesso paese.
· Modello seguito, per esempio, dalla Germania ed altri paesi.
·conseguenza 1: lo ius sanguinis privilegia l’appartenenza genealogica, tutela i diritti dei discendenti degli emigrati, ed è dunque spesso adottato dai paesi interessati da una forte emigrazione o da ridelimitazioni dei confini.
  Jus soli (diritto di suolo)
· presuppone una concezione "soggettiva" della cittadinanza, come "plebiscito quotidiano"( rispetto delle leggi ( Diritti e Doveri), ecc.). In vari paesi del mondo, si segue questo modello e viene data la cittadinanza a chi è nato sul suolo di quello stesso paese.
·  Modello seguito, per esempio, da Stati Uniti e Francia, ed altri paesi.
Conseguenza 1: lo ius soli determina l'allargamento della cittadinanza ai figli degli immigrati nati sul territorio dello Stato. Ciò spiega perché sia stato adottato da paesi (Stati Uniti, Australia, Argentina, Brasile, Canada ecc.) con una  forte  immigrazione, con l’intento di  corresponsabilizzare fin dalla tenera   età nel rispetto delle leggi  (Diritti e Doveri).